在環(huán)境保護日益受到重視的今天，中央大氣污染防治資金作為一項重要的財政支持政策，對于推動我國大氣污染防治工作、改善空氣質量具有舉足輕重的作用。本文將詳細解析中央大氣污染防治資金的定義、申報類別、申報流程、申報材料以及注意事項，以期為相關企業(yè)提供參考和指導。

一、中央大氣污染防治資金的定義

中央大氣污染防治資金，顧名思義，是由中央財政通過一般公共預算安排的專項資金，旨在支持大氣污染防治工作。這筆資金專門用于支持那些有助于減少大氣污染、改善空氣質量的項目。對于總投資不少于200萬元的企業(yè)大氣污染防治項目，可以申請該資金的支持。根據(jù)項目類型的不同，企業(yè)可以獲得投資額10%至50%不等的中央資金補助，而能力建設類項目則可能獲得高達90%的投資額補助。

二、申報類別詳解

中央大氣污染防治資金的申報類別涵蓋了多個領域，旨在全面推動大氣污染防治工作的深入開展。以下是具體的申報類別及其要求：

水泥、垃圾發(fā)電重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A

這類項目主要關注水泥、垃圾發(fā)電等重點行業(yè)的環(huán)?？冃嵘ㄓ薪M織治理（如SCR脫硝）和無組織治理（如皮帶廊道二次封閉）等方面。

水泥超低排放改造

水泥行業(yè)的超低排放改造是另一個重點，包括有組織治理（如SCR脫硝、袋式或電袋復合式高效除塵）和無組織治理（如物料堆棚、轉運皮帶廊道及中轉站封閉改造）等。這類項目可獲得投資額10%的補助。

涉VOCs企業(yè)治理

揮發(fā)性有機物（VOCs）的治理是大氣污染防治的重要一環(huán)。這包括源頭替代（如家具、汽車制造等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代）、深度治理（如工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)末端治理設施升級）和無組織治理（如涉VOCs企業(yè)物料儲存、轉移等環(huán)節(jié)的無組織排放治理）。這些項目可獲得投資額20%至50%不等的補助。

“綠島”噴涂中心項目、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等

這些項目旨在通過集中處理減少VOCs排放，提高治理效率。根據(jù)具體項目類型，可獲得投資額20%至30%的補助。

工業(yè)爐窯綜合治理

工業(yè)爐窯是大氣污染的重要來源之一。這類項目包括爐窯淘汰（如淘汰高污染、難治理的工藝和裝備）、清潔能源替代（如耐火材料、鑄造等行業(yè)爐窯改電、改天然氣）和末端治理（如有色、玻璃等行業(yè)低效設施升級）等。

鍋爐綜合治理項目

鍋爐是大氣污染的另一重要來源。這類項目包括燃煤鍋爐淘汰、超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改造以及生物質鍋爐除塵、脫硝深度治理等。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制類項目

畜禽養(yǎng)殖業(yè)也是氨排放的重要來源之一。這類項目包括大型規(guī)?；B(yǎng)殖場的氨等廢氣治理設施建設以及氨監(jiān)測監(jiān)管設施項目等。

能力建設類項目

這類項目旨在提升大氣污染防治的監(jiān)測、執(zhí)法和平臺建設能力。包括移動源能力建設（如“天地車人”一體化管控平臺）、監(jiān)測和執(zhí)法能力（如空氣質量監(jiān)測能力建設）以及平臺建設類（如市級和省級平臺建設）等。

三、不支持的項目類型

需要注意的是，并非所有與大氣污染防治相關的項目都能獲得中央資金的支持。以下是一些不支持的項目類型：

總投資不足200萬的項目；

已完工項目；

“三同時”項目（即建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）；

企業(yè)達標排放改造項目；

過度治理項目（如已達到超低排放標準再進行設施提升改造）；

實驗室、國控站、超級站、科研類、運行維護類等項目；

執(zhí)法記錄儀、指紋打卡、會議系統(tǒng)、LED顯示屏等日常辦公設施；

煙氣脫白（煙羽治理）、餐飲油煙、惡臭、異味、道路及工地揚塵治理（如與路燈相結合的凈化系統(tǒng)、清掃車、霧炮車等）；

秸稈綜合利用、日常工作經(jīng)費、潔凈煤、燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等基礎設施建設；

新能源車替代等。

四、申報流程與材料

申報中央大氣污染防治資金需要遵循一定的流程和準備相應的材料。以下是具體的申報流程和所需材料：

申報流程：

企業(yè)準備好相關材料；

提交至屬地縣級生態(tài)環(huán)境部門；

縣級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報至市級生態(tài)環(huán)境部門；

市級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報至省級生態(tài)環(huán)境部門；

省級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報至生態(tài)環(huán)境部；

生態(tài)環(huán)境部審核通過后下達資金。

申報材料：

項目可研報告或實施方案：根據(jù)項目類型提供可行性研究報告或實施方案，詳細闡述項目的背景、目標、技術方案、投資估算等。

項目成熟度證明材料：包括項目的批復或備案文件、當?shù)卣蛑鞴懿块T的工作方案或計劃等，以證明項目的合法性和可行性。

三年內(nèi)無嚴重環(huán)保失信和嚴重違法行為的證明函：由企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門出具，證明企業(yè)在過去三年內(nèi)沒有嚴重的環(huán)保失信和違法行為。

未獲得其他中央資金的證明：由企業(yè)出具，證明該項目未獲得其他中央財政資金的支持。

項目績效目標申請表：填寫項目的績效目標，包括預期的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益等。

五、注意事項

在申報中央大氣污染防治資金時，企業(yè)需要注意以下幾點：

盡早申報：由于中央資金下達有時間差，建議企業(yè)結合項目進度情況盡早申報，以便及時獲得資金支持。

項目立項后即可申報：無需等到項目完全建成后再申報，但已完工（含項目工程款已付清）的項目不能獲得補助。

確保材料真實完整：申報材料必須真實、完整、準確，不得弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假申報，將取消補助資格并追究相關責任。

關注政策變化：由于政策可能會根據(jù)形勢的發(fā)展進行調(diào)整和完善，建議企業(yè)密切關注相關政策的變化，以便及時調(diào)整申報策略。

綜上所述，中央大氣污染防治資金是一項重要的財政支持政策，對于推動我國大氣污染防治工作具有重要意義。企業(yè)在申報過程中應嚴格按照規(guī)定準備相關材料和履行申報流程，確保項目的合法性和可行性。同時，也要關注政策的變化和發(fā)展趨勢，以便及時調(diào)整申報策略并抓住機遇。