生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司負(fù)責(zé)人就《污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》答記者問(wèn)全解析

近日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布了《污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》），這一舉措在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域引發(fā)了廣泛關(guān)注。為了深入了解《技術(shù)要求》的相關(guān)內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就其出臺(tái)意義、修訂思路、主要內(nèi)容以及實(shí)施保障等方面，詳細(xì)回答了記者的提問(wèn)。

《技術(shù)要求》出臺(tái)意義深遠(yuǎn)

生態(tài)環(huán)境部組織出臺(tái)《技術(shù)要求》，絕非偶然之舉，而是在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大背景下，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也急需借助先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)向智能監(jiān)測(cè)的跨越?！都夹g(shù)要求》的出臺(tái)，為這一轉(zhuǎn)型提供了明確的方向和規(guī)范，使得自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)行為有章可循。

通過(guò)規(guī)范聯(lián)網(wǎng)行為，能夠提升污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管的質(zhì)效。以往，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與監(jiān)控設(shè)備之間的聯(lián)網(wǎng)存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)，影響了監(jiān)管部門(mén)對(duì)污染源的精準(zhǔn)把控。而《技術(shù)要求》的實(shí)施，將有效解決這些問(wèn)題，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，為監(jiān)管決策提供有力支撐。

此外，《技術(shù)要求》還有助于推動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，支撐監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，數(shù)據(jù)的共享和整合至關(guān)重要。只有打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)和深度挖掘，才能更好地發(fā)揮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的作用，為生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境評(píng)估等提供全面、準(zhǔn)確的信息支持。

修訂思路緊扣時(shí)代需求

《技術(shù)要求》是對(duì)HJ212 - 2017的修訂，這一修訂過(guò)程充分考慮了數(shù)智化管理的要求，旨在指導(dǎo)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。具體而言，修訂主要圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

一是規(guī)范聯(lián)網(wǎng)操作。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，首次聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)指引，不同設(shè)備和系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)操作存在較大差異，給聯(lián)網(wǎng)工作帶來(lái)了諸多困難?！都夹g(shù)要求》通過(guò)提供詳細(xì)的技術(shù)指引，進(jìn)一步規(guī)范了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與監(jiān)控設(shè)備之間的首次聯(lián)網(wǎng)流程，確保聯(lián)網(wǎng)工作的順利進(jìn)行。

二是完善傳輸內(nèi)容。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的核心要求。然而，在實(shí)際傳輸過(guò)程中，由于各種原因，數(shù)據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)丟失、錯(cuò)誤等問(wèn)題。《技術(shù)要求》對(duì)傳輸內(nèi)容進(jìn)行了完善，明確了需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)格式，保障了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臏?zhǔn)確、有效。

三是統(tǒng)一設(shè)備接口。目前，市場(chǎng)上自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備種類(lèi)繁多，接口和編碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這不僅增加了設(shè)備的生產(chǎn)、采購(gòu)成本，也給聯(lián)網(wǎng)工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。《技術(shù)要求》通過(guò)統(tǒng)一設(shè)備接口和編碼標(biāo)準(zhǔn)，降低了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的生產(chǎn)、采購(gòu)、聯(lián)網(wǎng)成本，促進(jìn)了設(shè)備的互聯(lián)互通和互操作性。

四是兼容現(xiàn)有協(xié)議。當(dāng)前，由于聯(lián)網(wǎng)差異導(dǎo)致的信息孤島問(wèn)題較為突出，不同地區(qū)、不同部門(mén)之間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以共享和整合?！都夹g(shù)要求》注重兼容現(xiàn)有協(xié)議，旨在破除這些信息孤島，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面共享和深度應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

主要規(guī)定涵蓋多方面內(nèi)容

《技術(shù)要求》在明確污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)做出了全面、細(xì)致的規(guī)定。

首先，定義了關(guān)鍵設(shè)備?！都夹g(shù)要求》明確了安裝在監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的儀器儀表設(shè)備（現(xiàn)場(chǎng)機(jī)）和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)使用的監(jiān)控設(shè)備（上位機(jī)）的概念和功能，為后續(xù)的聯(lián)網(wǎng)操作和數(shù)據(jù)傳輸提供了基礎(chǔ)。

其次，規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)流程。規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)機(jī)首次聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)的設(shè)置流程，包括設(shè)備的注冊(cè)信息、聯(lián)網(wǎng)參數(shù)等，確?，F(xiàn)場(chǎng)機(jī)能夠順利接入監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，還規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)機(jī)與上位機(jī)的通信協(xié)議，明確了數(shù)據(jù)傳輸?shù)母袷健㈩l率等要求，保障了數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。

再次，明確了通信方式。針對(duì)監(jiān)測(cè)分析儀器儀表與數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備之間的通信問(wèn)題，《技術(shù)要求》規(guī)定了相應(yīng)的通信方式，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地從儀器儀表傳輸?shù)綌?shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備。此外，還對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與計(jì)算、有效性判別等方面做出了規(guī)定，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性。

最后，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全。在網(wǎng)絡(luò)傳輸安全方面，《技術(shù)要求》提出了明確規(guī)定，包括數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)等措施，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取、篡改。同時(shí)，還對(duì)密鑰管理等方面做出了規(guī)定，確保密鑰的安全存儲(chǔ)和使用。此外，《技術(shù)要求》還給出了數(shù)據(jù)傳輸不同場(chǎng)景的應(yīng)用示例，為實(shí)際操作提供了參考和指導(dǎo)。

多方協(xié)同保障落地實(shí)施

《技術(shù)要求》的有效實(shí)施，需要自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠商、運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)和排污企業(yè)等多方的共同努力。

對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠商來(lái)說(shuō)，《技術(shù)要求》中的大量技術(shù)底層規(guī)定直接涉及到他們的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。生產(chǎn)廠商要按照新標(biāo)準(zhǔn)積極組織自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)智化升級(jí)，加大研發(fā)投入，提供經(jīng)濟(jì)可行的升級(jí)技術(shù)方案。這不僅有助于提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也能更好地滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求。

運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)在《技術(shù)要求》的實(shí)施過(guò)程中也扮演著重要角色。他們要積極協(xié)助排污單位對(duì)原有設(shè)備優(yōu)先進(jìn)行利舊改造，充分利用現(xiàn)有設(shè)備的資源，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過(guò)合理的改造方案，使原有設(shè)備能夠符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求，推動(dòng)符合新標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)版設(shè)備盡快服務(wù)于環(huán)境保護(hù)需求。

排污企業(yè)在執(zhí)行《技術(shù)要求》時(shí)也需要注意一些問(wèn)題?！都夹g(shù)要求》自2026年1月1日正式實(shí)施，排污單位的新聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)選用符合新標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并規(guī)范完成聯(lián)網(wǎng)工作。同時(shí)，要按照《技術(shù)要求》保持有效數(shù)據(jù)的穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)有的作用。對(duì)于已安裝聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位的原有設(shè)備，可以通過(guò)逐步老化淘汰、更新的方式進(jìn)行升級(jí)。此外，排污單位還可以借助“兩新政策”“專(zhuān)用設(shè)備數(shù)字化智能化改造享受所得稅優(yōu)惠”等政策支持，主動(dòng)適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，提升自身的環(huán)境管理水平。

總之，《污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》的出臺(tái)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)明確出臺(tái)意義、修訂思路、主要規(guī)定和實(shí)施保障等方面的內(nèi)容，我們看到了生態(tài)環(huán)境部在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面的決心和努力。相信在各方的共同努力下，《技術(shù)要求》將得到有效實(shí)施，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。