利好信號(hào)釋放！《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》為熱泵產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力

7月14日，中國人民銀行攜手金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)，共同發(fā)布了《中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）〉的通知》。這一重磅通知猶如一顆投入平靜湖面的石子，在綠色金融與相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域激起了層層漣漪。根據(jù)通知內(nèi)容，《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》將于2025年10月1日起正式施行，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)定，為市場(chǎng)各方預(yù)留了充分的準(zhǔn)備和適應(yīng)期。

在此次發(fā)布的目錄中，熱泵產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。熱泵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域，多項(xiàng)與熱泵設(shè)施相關(guān)的建設(shè)與運(yùn)營活動(dòng)均被納入綠色金融支持范疇。這一政策的出臺(tái)，對(duì)于熱泵產(chǎn)業(yè)而言，無疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，資金始終是關(guān)鍵要素之一。以往，熱泵相關(guān)企業(yè)與項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，常常面臨融資難題，資金短缺成為制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一大瓶頸。而如今，有了綠色金融的有力支持，相關(guān)企業(yè)在融資方面將獲得極大便利。無論是新建熱泵設(shè)施項(xiàng)目，還是對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造與運(yùn)營維護(hù)，都能夠更容易地獲得所需資金，從而加速項(xiàng)目的落地與實(shí)施，推動(dòng)熱泵產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展階段。

從宏觀層面來看，為加強(qiáng)綠色金融市場(chǎng)流動(dòng)性，提升綠色金融資產(chǎn)管理效率、降低識(shí)別成本，《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》具有廣泛的適用性，統(tǒng)一適用于各類綠色金融產(chǎn)品。這一舉措有助于打破不同綠色金融產(chǎn)品之間的壁壘，促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置，提高市場(chǎng)整體運(yùn)行效率。不過，滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務(wù)暫不適用該目錄，這也體現(xiàn)了政策在推進(jìn)過程中的循序漸進(jìn)與精準(zhǔn)施策。

通知還對(duì)各相關(guān)單位提出了明確要求。各單位要以《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合各自領(lǐng)域綠色發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和綠色金融體系建設(shè)情況，研究制定并落實(shí)相關(guān)配套支持政策。這不僅需要各單位深入理解政策內(nèi)涵，更需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新與探索，形成具有針對(duì)性和可操作性的政策措施。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作也至關(guān)重要。通過廣泛宣傳，讓更多的市場(chǎng)主體了解綠色金融政策，認(rèn)識(shí)到綠色金融工具對(duì)環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的重要支持作用，從而引導(dǎo)更多的資金流向綠色領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

在政策銜接方面，通知做出了細(xì)致安排。為確保市場(chǎng)的平穩(wěn)過渡，要求做好《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》與綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品歷史標(biāo)準(zhǔn)的銜接。對(duì)于目錄發(fā)布前已審批未發(fā)放的貸款，以及處于存續(xù)期或已核準(zhǔn)、已完成注冊(cè)程序的債券，在產(chǎn)品認(rèn)定和資金投向上仍按照歷史標(biāo)準(zhǔn)適用范圍執(zhí)行。而對(duì)于目錄發(fā)布時(shí)已申報(bào)材料但未獲得核準(zhǔn)或未完成注冊(cè)程序的債券，發(fā)行主體在綠色項(xiàng)目認(rèn)定上擁有自主選擇權(quán)，可自行選擇適用歷史標(biāo)準(zhǔn)或新目錄。并且，鼓勵(lì)發(fā)債主體按照新目錄進(jìn)行信息披露等相關(guān)工作。這一系列安排既體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又為市場(chǎng)主體提供了一定的靈活性和適應(yīng)性。

值得一提的是，政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制也為綠色金融的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供了保障。中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)單位，依據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、碳達(dá)峰碳中和重大決策部署、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新、綠色金融國際合作進(jìn)展等具體情況，以及國內(nèi)綠色金融市場(chǎng)發(fā)展的需求，適時(shí)調(diào)整修訂《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》。這意味著政策將緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，持續(xù)為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。

《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025 年版）》的發(fā)布，為熱泵產(chǎn)業(yè)帶來了重大利好，也為綠色金融市場(chǎng)的規(guī)范與發(fā)展指明了方向。在政策的引領(lǐng)下，熱泵產(chǎn)業(yè)有望迎來蓬勃發(fā)展，為我國的綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也期待各相關(guān)單位能夠積極落實(shí)政策要求，共同推動(dòng)綠色金融事業(yè)邁向新的高度。